基于EOS的四川电信维修费用管理系统


 2006-10-18 00:00:00       748

背景

长期以来,在电信运行维护部门,关于如何有效管理和控制费用支出,最大化提高资金利用率的问题,一直困扰着电信的决策者们。各级部门预算不明晰,费用计划执行缺乏相应的监管机制,没有资金领用的管控流程,资金挪用现象层出不穷。而整个预算体系完全采用手工化流程,由于各地市州对预算的分类和分解控制理解不同,造成了几乎每个分公司各自有一套不同的预算管理办法和分类这种混乱情况,预算的精准和逐级下发实现起来异常困难,导致急需开支的项目申请不到相应的资金,上级部门不能通过有效途径及时了解到下级部门费用发生情况,各级部门之间的费用分配不合理,管理监控存在着失衡的危险。
 
传统网络维修费管理制度的执行由于采用手工管理方式,存在着各种监控管理漏洞,效率低下。为保证网络维修费管理制度能够在各级部门严格执行和充分发挥其效应,迫切需要引进先进的计算机管理系统,通过电子化管理解决目前存在的各种问题,加强对各级部门的监控管理,减少人力资源开销,提高工作效率。
 
四川电信公司的决策层已经意识到以上问题的严重性和迫切性,希望建立一套蕴含先进技术和科学管理理念的网络维修费用管理系统,以实现对网络维修费用的及时掌控和分析,保证资金利用的良性循环。
系统功能架构
维修费用管理系统主要由六个主要的核心模块组成。
1.   预算管理:完成年度预算的制定,各级行政单位的预算划分,各层次费用项目的分解以及预算更改的提交、审批、批复消息的送达
2.   费用管理:包括费用申请、合同的提交、审批、批复消息的送达以及费用发生后的报销等功能。
3.   待处理事项:本岗位待处理的费用合同批复、转送、回复等消息
4.   人员管理:对各级操作员进行基本资料,审批权限,归属的定义
5.   工作流管理:费用合同申请、批复、送达的岗位流程管理
6.   系统管理,调整系统运行所需的基本资料和参数
面向构件的系统实现
电信维修费用系统需要为电信管理层及时提供资金流向报告,通过合理的审批流程提高对各项费用支出的管理力度,减轻电信管理人员的劳动强度,将更多的精力投入到制定整体计划和科学决策上,建立高质量、高效率、与四川电信业务流程紧密结合的资金预算、审核和决策支持系统,为电信领导层和各级管理提供科学的决策支持服务。
 
根据四川省电信公司对全省维护工作的指示和精神,参照省公司全面预算管理办法和相关内控制度要求,达到有效使用资源和确保网络安全运行的目标,四川电信维修费用管理系统采用面向构件的中间件作为应用支撑平台,系统采用构件化、图形化以及增量开发的方式,有力保障了维修费用管理系统的高效开发部署和维护管理,具体来说:
*  面向构件工作流保证维修费用管理的计划性
按照“先计划再花钱”的原则,合同性费用都必须首先提出申请,预占资金,具体发生费用时按照之前的申请进行报销。非合同性费用的报销也必须通过审批流程,这样每笔开支都可判别其是否合理。维修费用管理的业务流程需要具备相当的灵活性和扩展性,既要保障业务流程根据企业经营管理的需要快速部署并能随时进行调整,也要保障执行人能及时提交资金申请,结合财务处理机制,保证业务数据的完整性,在审批未通过之前保证资金不会被擅自动用。EOS的面向构件工作流提供了强大的业务流程定义、管理以及维护的功能。在流程定义中支持包括串行、并行、同步、独占式选择、子流程嵌套等都多种流程模式,全面满足电信部门对维修费用管理的各类模式和需求,并且在具体流程审批过程中,还可以方便灵活地进行流程模版以及流程实例进行调整。
*  多层次多角度强大的数据展现能力
维修费用管理系统通过分析网络维修费实施情况,会同财务部门,统计出实际利用率,在一定程度内可对预算进行调整,并且把维修费完成率和预算调整额度作为考核标准。维修费用管理系统要求能够对业务数据从各个层次和各个角度进行汇总并根据需求做到灵活多样的展现 。EOS采用先进的“Model-View-Controller” 的原理来分离用户界面的显示、数据以及控制部分。EOS采用xml数据总线技术和DataMapping技术有力保障了应用系统数据层面的灵活性和可扩展性。 EOS 提供了强大的可视化页面开发与调试工具,通过“所见即所得”的对控件拖拉方式轻松实现对数据展现的定义和管理,保障电信各级别行政单位之间及时通气,协调工作。通过使用科学的统计分析方法对业务数据进行深入挖掘,能让上层领导准确的掌握各地分公司的费用使用情况以及考核预算执行情况,以利于更准确合理地制定未来的费用宏观调控方针。
*   灵活多样的信息浏览、功能执行以及流程审批权限
电信维修费用管理系统因各地和各级单位因自身情况和管理目标的多样性,费用预算和实际费用花销都有其不同的侧重点,通过对不同级别、不同区域的单位费用发生情况进行统计、分析、比对,可及时了解到发生差异的原因,并控制在合理范围之内。
面向构件的中间件EOS提供了一套可以广泛复用的应用框架,框架内置了一套角色权限管理系统,实现了对企业内操作员的统一管理、角色的划分和授权、菜单权限、功能权限以及数据权限的统一定义和管理维护。同时,EOS应用框架内部一套组织机构管理,完成了企业组织机构中的机构以及员工的定义管理维护以及授权等功能。基于面向构件设计实现的维修费用管理系统,通过简单的扩展和配置能够充分利用已有统一应用框架中的功能,实现按照行政分级设立的不同层次,不同权限的审批单元,做到不同级别、不同职能的人员都能获取倾向于自己所关心侧重点的信息。做到在管理方式上,既有粗放型的区域行政单位分级管理模式,又有细致的单位内权限级别管理模式。以行政分级管理为纲,权限级别管理为辅,构筑整个核算管理体系。
 
实施及运行
四川电信维修费用管理系统于2005年7月1日上线运行,由于采用面向构件中间件EOS,系统上线时间比预期提前了半年之久。做为电信管理信息系统中非常重要的核心系统之一,电信维修费用管理对运行系统的故障排查能力和稳定性要求较高。电信维修费用管理系统的维护人员有着深刻地体会,“普元EOS构件技术真的让我们体验到了很大不同,借助于EOS提供的管理监控平台,我们对系统的排错能力大为增强,我们不再需要了解底层的技术细节,只需通过简单的浏览器操作,就可以快速定位到系统运行故障,这对我们来说真是太方便了”。     如今电信维修费用管理系统已经平稳运行将近一年时间。

相关阅读: